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國有企業經理層成員(yuán)任期制和契約化管理與職業經理人制度有何區别?
浏覽數:484   發布時間:2022-10-24
        國有企業經理層成員(yuán)任期制和契約化管理是通過明确經理層成員(yuán)任職期限、任期要求、簽訂并嚴格履行聘任協議和業績經營目标合同等契約,落實剛性考核和剛性兌現,以強化經理層成員(yuán)的責權利對等。通過推行任期制和契約化管理,實現經理層成員(yuán)職務能上能下(xià)、收入能增能減的目标,強化“幹好幹壞不一(yī)樣”的導向,激發經理層成員(yuán)的活力和創造力,提升企業市場化、現代化經營水平。同時,發揮任期制和契約化管理在推動企業内部三項制度改革中(zhōng)的“牛鼻子”作用,以上率下(xià),帶動企業中(zhōng)層及全體(tǐ)職工(gōng)推動市場化用工(gōng)制度和全員(yuán)績效考核,全面激發企業内生(shēng)動力和發展活力。

        任期制和契約化管理,主要針對過去(qù)很多國有企業對經理層成員(yuán)無任期、無契約、有契約但不具體(tǐ)、契約執行不嚴格等一(yī)系列突出問題,提出了更加符合市場化改革方向的規範性要求。通過明确任職期限、到期重聘、簽訂并嚴格履行聘任協議和業績合同等契約、剛性考核和兌現等要求,強化經理層成員(yuán)的責任、權利和義務對等。特别是突出強調考核結果不僅影響收入的“能增能減”,更要影響職務(崗位)的“能上能下(xià)”,确保發揮契約化管理的重要作用。

        職業經理人制度,在任期制和契約化管理的基礎上,更加突出落實董事會選人用人權,更加強調市場化的選聘和退出,明确提出董事會依法選聘和管理職業經理人,黨組織在确定标準、規範程序、參與考察、推薦人選等方面把好關。明确職業經理人市場化選聘的标準、來源和程序;明确在職業經理人解除(終止)聘任關系的同時,依法解除(終止)勞動關系。此外(wài),在職業經理人薪酬方面強調“業績與薪酬雙對标”原則,由董事會與職業經理人根據一(yī)系列相關因素協商(shāng)确定。

        故此,推行經理層任期制和契約化管理與職業經理人制度是國有企業選人用人制度改革的兩個不同階段,7号文也明确是在全面推進任期制和契約化管理基礎上,優先支持商(shāng)業類子企業加快推行職業經理人制度。具體(tǐ)來看,主要有6個方面的明顯不同:

        1)實施企業範圍不同。任期制和契約化管理:除央企及地方國企本級班子成員(yuán)以外(wài)的所有國有企業原則上全面實施。職業經理人:需同時具備主業處于充分(fēn)競争行業和領域,或者從事新産業、新業态和新商(shāng)業模式;人力資(zī)源市場化程度高;建立了權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制,法人治理結構完善等條件。

        2)選聘方式不同。任期制和契約化管理:依據組織選拔流程。職業經理人:市場化選聘。

        3)勞動合同簽訂不同。任期制和契約化管理:本企業内部人員(yuán)實行契約化管理不需要重新簽訂勞動合同。職業經理人:一(yī)般應當重新簽訂勞動合同。

        4)薪酬管理重點不同。任期制和契約化管理:在嚴格執行國有企業負責人薪酬制度改革有關政策要求的同時,強調薪酬與業績聯動,強化精準考核有效激勵,注重拉開(kāi)分(fēn)配差距,體(tǐ)現強激勵和硬約束。職業經理人:職業經理人薪酬總水平應當按照“業績與薪酬雙對标”原則,根據行業特點、企業發展戰略目标、經營業績、市場同類可比人員(yuán)薪酬水平等因素,由董事會與職業經理人協商(shāng)、合理确定。

        5)人員(yuán)管理方式不同。任期制和契約化管理:通過上級黨組織管理。職業經理人:本級企業管理,上級黨組織把關審核。

        6)退出方式不同。任期制和契約化管理:經考核認定不适宜繼續任職的,應當中(zhōng)止任期、免去(qù)現職。職業經理人:經考核不符合聘任合同要求的,應當解除(終止)聘任關系。職業經理人解除(終止)聘任關系的同時,如有黨組織職務應當一(yī)并免去(qù),并依法解除(終止)勞動關系。

       國有企業全面推行任期制和契約化管理,是在現代企業制度建設中(zhōng),尊重市場規律的一(yī)項改革行動,是深入三項制度改革最後一(yī)公裏的改革行動,是國有企業經理人管理方式的必然趨勢。


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