更好發揮國有經濟戰略支撐作用

競争格局之變，全球經濟格局“東升西降”的趨勢進一(yī)步加快。特别是新冠肺炎疫情全球大(dà)流行，加速了“東升西降”趨勢演變。2020年，我(wǒ)國成爲全球唯一(yī)實現經濟正增長的主要經濟體(tǐ)，GDP突破100萬億元。從世界500強企業榜單看，2021年國有企業上榜96家，國務院國資(zī)委監管的中(zhōng)央企業上榜49家，而2002年國有企業上榜僅11家，國務院國資(zī)委監管的中(zhōng)央企業上榜僅7家。國有大(dà)型企業特别是中(zhōng)央企業要抓住世界經濟版圖“東升西降”的大(dà)趨勢，加快建設世界一(yī)流企業。

發展動力之變，新一(yī)輪科技革命和産業變革的浪潮加快了企業創新發展步伐。經過幾十年的積累，我(wǒ)國科技實力已經從“跟跑”“并跑”不斷向“領跑”超越，一(yī)些領域進入了“無人區”，我(wǒ)們必須實現科技自立自強。

發展方式之變，碳達峰、碳中(zhōng)和給企業實現更好發展帶來了新的機遇和挑戰。不少國有企業處于電力、石油、煤炭、鋼鐵等傳統重工(gōng)業行業，這些行業的企業是碳排放(fàng)的大(dà)戶。要統籌謀劃好碳達峰、碳中(zhōng)和路線圖和時間表，加快推動企業全面綠色轉型。

企業責任之變，共同富裕爲國有企業更好發揮作用帶來了新的更高目标和要求。國有企業作爲連接“有效市場”和“有爲政府”的重要紐帶，在市場經濟框架内執行黨的政策、落實國家戰略、貫徹宏觀調控。在邁向共同富裕的過程中(zhōng)，國有企業要不斷完善發展成果由全民共享的體(tǐ)制機制，使企業改革發展與人民福祉更加緊密地聯系在一(yī)起。

創建世界一(yī)流示範企業

國資(zī)委有關負責人日前在介紹“十四五”時期國資(zī)國企工(gōng)作目标時強調，做強做優做大(dà)國有資(zī)本和國有企業、建設世界一(yī)流企業，目的是更好發揮國有經濟戰略支撐作用。這也是黨中(zhōng)央立足新發展階段賦予國有企業、國有經濟新的光榮使命。

2018年以來，國資(zī)委遴選基礎條件較好、主營業務突出、競争優勢明顯的航天科技、中(zhōng)國石油、國家電網等11家中(zhōng)央企業，開(kāi)展了創建世界一(yī)流示範企業工(gōng)作，現已取得階段性成果。

“我(wǒ)們建成了全球技術最先進、能源資(zī)源配置能力最強、新能源并網裝機規模最大(dà)的現代化電網。公司連續10年專利申請量和累計擁有量排名央企首位。”國家電網有限公司副總經理、黨組成員(yuán)，中(zhōng)國社科院國有經濟研究智庫理事龐骁剛表示，面對新發展階段，國家電網進一(yī)步确立了建設具有中(zhōng)國特色、國際領先的能源互聯網企業的戰略目标，努力在全面建設社會主義國家新征程中(zhōng)當先鋒、站排頭。

按照國資(zī)委的要求，在培育世界一(yī)流企業過程中(zhōng)，不但要注重量的積累，更要注重質的提升，要注重提升在國際産業鏈中(zhōng)的層級，重視對“鏈長”企業的培育打造，圍繞核心技術、核心産品、核心工(gōng)藝和核心人才，培育更多“專精特新小(xiǎo)巨人”企業和單項冠軍企業，推動産業鏈各類市場主體(tǐ)主動參與創新創造，向價值鏈中(zhōng)高端邁進。

構建新發展格局，實現高水平的自立自強，都需要國企更好發揮“頂梁柱”作用。企業是科技創新的主體(tǐ)，國有企業是國家戰略科技力量，特别是中(zhōng)央企業擁有研發人員(yuán)超百萬人，擁有高技能人才超200萬人，擁有兩院院士229人，必須在新型舉國體(tǐ)制中(zhōng)發揮中(zhōng)堅作用，努力在技術創新和産業發展上牢牢掌握主導權。

“階段性變化對企業形成新的挑戰，但國有企業本身是在不斷面對挑戰中(zhōng)成長和發展起來的，也一(yī)定能夠爲中(zhōng)華民族偉大(dà)複興發揮更大(dà)的作用。”中(zhōng)國社科院經濟研究所所長、中(zhōng)國社科院國有經濟研究智庫理事黃群慧認爲，新發展階段中(zhōng)央企業的使命之一(yī)就是做原創性技術的策源地，在強化國家戰略科技力量中(zhōng)擔當創新供給者和組織帶動者的角色。

按照有關部署，中(zhōng)央企業要加快解決關鍵核心技術“卡脖子”問題，加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體(tǐ)相互協同的創新聯合體(tǐ)，大(dà)力發展壯大(dà)戰略性新興産業，積極探索發展未來産業。

打造社會責任“升級版”

推動高質量發展，國企使命光榮，責任重大(dà)。

中(zhōng)國國新控股有限責任公司董事長、黨委書(shū)記，中(zhōng)國社會科學院國有經濟研究智庫理事周渝波表示，中(zhōng)國國新作爲國有資(zī)本運營公司試點，既算好服務國家戰略、支持國企改革發展的大(dà)賬，也算好投入産出運作效率的小(xiǎo)賬，要做到小(xiǎo)賬服從大(dà)賬，眼前服從長遠。在實際運營中(zhōng)，對于一(yī)些短期内回報水平較低但具有長期戰略價值的關鍵項目，中(zhōng)國國新要堅決給予投資(zī)支持，展現運營公司的責任擔當。

專家紛紛表示，立足新發展階段，國有企業要把履行社會責任擺在更加重要的位置，轉換企業社會責任履行的邏輯，升級社會責任履行的方式，強調企業經營與社會發展的“共生(shēng)共益”，将自身發展更好嵌入我(wǒ)國社會發展的趨勢中(zhōng)，建立更可持續、更高價值的商(shāng)業模式。

彭華崗表示，國有企業要充分(fēn)發揮自身優勢，在滿足人民日益增長的美好生(shēng)活需要中(zhōng)進一(yī)步發揮基礎性、公益性、保障性的重要作用，通過實施産業項目等市場化行爲，在鄉村(cūn)振興等國家重大(dà)戰略中(zhōng)發揮更大(dà)作用，在更好解決發展不平衡不充分(fēn)問題上作出更大(dà)貢獻，有力促進全體(tǐ)人民共同富裕取得更爲明顯的實質性進展。

實現“雙碳”目标是我(wǒ)國對國際社會的莊嚴承諾，也是建設美麗中(zhōng)國、實現高質量發展的必然要求。國有能源企業要實施可再生(shēng)能源替代行動，國有企業要實施重點行業領域減污降碳行動，大(dà)力發展綠色低碳産業。

“企業承擔的社會責任要升級，從ESG向綠色治理提升。”南(nán)開(kāi)大(dà)學講席教授、中(zhōng)國公司治理研究院院長、中(zhōng)國社科院國有經濟研究智庫學術委員(yuán)李維安表示，新發展階段國有企業負有推動可持續發展的重要責任，要不斷完善自身的綠色治理體(tǐ)系。ESG即環境、社會、治理的英文簡稱，指将環境、社會、治理因素納入投資(zī)和商(shāng)業決策，實現利益相關者共赢和社會可持續發展。綠色治理則指将自然作爲治理主體(tǐ)納入治理頂層設計。

（來源：中(zhōng)國經濟網-《經濟日報》）